1. במהלך סדרת דיונים שהתקיימה ב-2025 סביב חלוקת האחריות על אבטחת הטיסות הזרות והחכורות, השב״כ והמל״ל הציעו למשרד התחבורה שימונה נציג מטעם השב״כ במשרד התחבורה. לפי ההצעה שנמסרה בדיונים להנהלת המשרד, איש השב״כ יהיה ״הקמ״ן

1. במהלך סדרת דיונים שהתקיימה ב-2025 סביב חלוקת האחריות על אבטחת הטיסות הזרות והחכורות, השב״כ והמל״ל הציעו למשרד התחבורה שימונה נציג מטעם השב״כ במשרד התחבורה. לפי ההצעה שנמסרה בדיונים להנהלת המשרד, איש השב״כ יהיה ״הקמ״ן המוביל״ של משרד התחבורה, בכל הנוגע לניתוח ואבחון מודיעיני וביטחוני של הטיסות הזרות והחכורות לישראל. 3 מקורות אישרו לגלי צה״ל כי ההצעה נמסרה למשרד התחבורה בדיונים, אך במשרד התחבורה התנגדו ולא אימצו את ההצעה. לפי אחד המקורות, מי שהוביל את ההתנגדות הוא ראש אגף הביטחון של המשרד, אברי כהן, שלא רצה התערבות של אנשי שב״כ באגף בהנהלתו. 2. יתר על כן, הוצעה לאנשי משרד התחבורה הצעה נוספת - לפיה אנשי אגף הביטחון של המשרד יגיעו לשב״כ לימי למידה והעמקה סביב אבטחת תעופה, סיווג שדות תעופה בעולם, הערכות מצב תעופתיות, תכניות אבטחה לשדות תעופה, בניית מודלים של איומים ועוד. הוצע כי השב״כ ישתף עם המשרד שיטות פעולה, כלים ורעיונות כדי לממש את אחריותו על אבטחת הטיסות הזרות והחכורות. גם זה - לא נעשה. 3. עוד במהלך הדיונים, התברר כי המערכות הטכנולוגיות של הממל״ת - מרכז המבצעים לאבטחת תעופה, מיושנות ודורשות שדרוג. במל״ל הציעו כי במסגרת דיוני התקציב שהתנהלו באותם ימים (על תקציב 2026) משרד התחבורה ידרוש מהאוצר תוספת תקציב עבור שדרוג המערכות המיושנות ושדרוג יכולות הממל״ת. המל״ל התחייב כי הוא יגבה את הדרישה התקציבית בחוות דעת ביטחונית מטעמו, כדי לסייע למשרד לקבל תקציבים נוספים. במשרד התחבורה לא דרשו את התקציב המדובר ממשרד האוצר, ועסקו בדרישות אחרות לתוספות תקציב עבור אגפים אחרים. 4. במסגרת אותם דיוני תקציב 2026, משרד התחבורה כן קיבל ברגע האחרון תוספת תקציבית של 10 מיליון ש״ח ו-10 תקני כוח אדם - לטובת חיזוק אגף הביטחון של המשרד, במטרה לשפר את יכולות האגף. לפי מקורות המעורים בפרטים, למרות שהמשרד קיבל את התוספת התקציבית והתקנים החדשים כבר בתקציב 2026 - עד כה לא גויס אף אחד מתקני כוח האדם. אגף הביטחון נותר קטן וחלש. 5. עוד גוף שקשור באבטחת התעופה הזרה לישראל קיבל תוספת של מיליונים לתקציב ב-2026: המלא״ן - המרכז הלאומי לאבחון נתוני נוסעים. במסמך הצעת התקציב של משרד התחבורה אף נכתב מפורשות כי הממשלה החליטה ביוני 2022 להקים את המלא״ן ברשות המיסים (הגוף שאליו זורמים כל נתוני הנוסעים ואנשי הצוות בטיסות הזרות, וקיבל גם את הנתונים של טיסת פליי דובאי 1073) - ובמסמך אף נחשף כי הקמת המלא״ן התעכבה משמעותית בעקבות המלחמה, ורק השנה - ב-2026 - המרכז יחל לפעול באופן שוטף ומלא, ולכן נדרשת לו תוספת תקציב של 6.2 מיליון ש״ח - שהועברה מתקציב משרד התחבורה. זה לא עזר למשרד התחבורה לייצר ממשק טוב יותר של העברת נתונים מהמלא״ן כדי לפקח על נתוני הנוסעים והטייסים. 6. ושימו לב גם לסיפור הבא: במהלך שנת 2026 התנהל ויכוח פנימי גדול בצמרת משרד התחבורה: איזה גוף בתוך המשרד יקבל את האחריות על אבטחת הטיסות הזרות והחכורות. בעקבות העובדה שהיקף האחריות של המשרד גדל לאחר החלטת הקבינט ועבודת המטה במל״ל, עלתה הצעה כי רשות התעופה האזרחית, שממילא אחראית על תחום הבטיחות בטיסות הזרות והחכורות, תקבל לידיה את האחריות גם על הביטחון. המל״ל תמך, השב״כ תמך, ושני הגופים אף כתבו מסמכים בעד העברת הסמכויות. זאת משום שרת״א היא גוף גדול יותר מאגף הביטחון הקטן, עם יותר תקציבים, יותר ניסיון, יותר ממשקי עבודה מול השב״כ, והוא גם ממילא מבצע בקרות בשדות תעופה זרים ברחבי העולם בסוגיות בטיחות. על אף המלצת כל גורמי המקצוע, במל״ל, בשב״כ וברת״א - השרה מירי רגב והמנכ״ל משה בן זקן הכריעו אחרת, כי הנושא יישאר בידי אגף הביטחון החלש. ההכרעה התקבלה רק לאחרונה - 3 חודשים בלבד לפני טיסת פליי דובאי. במסמך שהגיע לידינו, ששלחה השרה רגב לראש המל״ל ולראש חטיבה בשב״כ כתבה ב-16.6.2026: ״הריני להודיעכם על הכרעתי בסוגיית זהות הגורם במשרד שיהיה אחראי על אבטחת הטיסות החכורות הישראליות אשר אבטחתן אינה תחת אחריותו המקצועית של השב״כ. לאחר שקילת מכלול השיקולים, החלטתי כי האחריות תוטל בעת הזו על אגף הביטחון״. השרה רגב הזכירה במכתב נימוקים כמו ״הימנעות מזעזועים ארגוניים בעת הזו״, וצורך להוציא לפועל את החלטת הקבינט בדחיפות, מבלי להקים מאפס ״מערך ייעודי בתחום רגיש זה, שדורש גיוס כוח אדם מקצועי, גיבוש תפיסת הפעלה, התאמת מערכות מידע״. אי אפשר שלא להתפלא, כיצד השרה רגב מנמקת מדוע היא בחרה להשאיר את הסוגיה בידי אגף הביטחון - אבל בה בעת באגף הביטחון לא נעשה אף אחד מהמהלכים הללו: לא גויס כוח אדם נוסף, לא בוצעה למידה מקצועית מהשב״כ, ולא שודרגו מערכות המידע. לפי בכירים המעורים בפרטים - המכתב של השרה רגב אמנם ציין רק טיסות חכורות, אך התייחס גם לטיסות הזרות, שגם הן נידונו באותם דיונים - כפי שכבר פרסמנו שלשום.